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          第一章 2018年中國安防行業發展綜述
          第三節 中國安防行業發展現狀
            2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。安防行業在主管部門的領導下,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,貫徹新發展理念,堅持創新驅動發展,積極推動互聯網、大數據、人工智能與安防產業的深度融合,不斷創造更多更強的新技術、新產品,為維護國家安全和社會穩定,預防和打擊暴力恐怖犯罪,加強和創新社會治理,優化社會管理、服務民生,提供更加安全可靠的技術保障;為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。
            一、安防行業繼續保持快速發展
            2018年,我國安防行業隨著平安中國、“雪亮工程”及智慧城市建設的穩步推進,隨著“一帶一路”建設的深入發展,產業多元化發展,規模穩步增長;行業應用進一步拓展;新技術、新業態不斷涌現;國際市場穩中有升。
           。ㄒ唬┊a業規模繼續保持快速增長
            根據中國安全防范產品行業協會2018年度安防行業統計資料顯示:當前世界經濟呈現動能趨緩、分化明顯、下行風險上升、規則調整加快的特點,2018年我國安防行業繼續保持快速增長的發展態勢。截至2018年年末,我國從事安防行業的企業總量約3萬家,從業人員近160萬人。安防企業年收入總額約為6900億元,相比2017年的6016億元增長近14%。
            從產業構成來看,2018年安防產品總收入約為3546.6億元,占比51.4%;安防集成與工程市場達到3208.5億元左右,占比46.5%;運營服務及其他約為144.9億元,占比2.1%。
            從專業領域分布來看,隨著國內外市場需求的不斷增加,視頻監控、安檢排爆、入侵報警、出入口控制和實體防護等各個安防領域實現了全面發展。其中,視頻監控行業繼續保持了快速發展的趨勢,2018年市場總規模達到3900億元,比2017年增長15%以上,占安防行業的比重超過56.5%。
            2018年,政府有關部門繼續深入推進“平安城市”、“智慧城市”建設,“雪亮工程”掀起了全面建設的高潮,在國民經濟下行壓力增大的背景下,安防行業成為全國少數較為景氣的行業之一。
           。ǘ┬袠I應用進一步拓展
            在公安應用方面,各級公安機關進一步推進公共安全視頻監控建設聯網應用,更廣泛、更深入地吸收現代科技的力量,以科技為引擎,大力發展智慧技防;緊密貼合當前形勢發展需要和公安工作需求,融合新技術發展,創新應用模式,不斷推出技防應用的新模式、新方法、新手段、新裝備。與此同時,一系列新型的與公共安全密切相關的諸如視頻聯網、車聯網、大數據和視頻云等智慧警務方案紛紛落地,有效促進了立體化社會治安防控體系的共建、共治和共享的形成。
            在相關領域應用方面,安防產品及解決方案在許多行業中都有深度拓展,在服務社會經濟發展中發揮了重要作用。2018年,在安防產品的應用領域中,“平安城市”類占比24%,排名最高;智能交通、智能樓宇、文教衛生、金融行業分別占比18%、16%、13%和12%,整體上細分行業分布均衡。從發展勢頭來看,傳統的金融、文博、文教衛生市場趨于飽和,服務于城市管理和社會治理等方面還在持續快速增長。在“平安”“智能”熱度空前的背景下,智慧城市成為安防行業的一大亮點。
            在民用安防方面,智能家居仍然保持了較高的增長速度。特別是2018年政府工作報告提出,要增強消費對經濟發展的基礎性作用,推進消費升級,發展消費新業態、新模式。消費升級風潮下,智能家居產業將迎來風口。2018年,隨著5G第三階段試驗的開始,物聯網逐步大規模商用部署,無形中又為智能家居行業加重了砝碼,安防在智能家居市場即將迎來“春天”。
           。ㄈ┊a業發展呈現新的特點
            從產業發展層面看,行業領軍企業繼續保持快速增長,而部分企業困難增加,兩極分化嚴重。前10家視頻監控產品企業總收入約達到了1000億元,所占市場份額近2/3;而許多中小型企業難以跟上技術快速更新的步伐,市場份額進一步萎縮。
            從市場發展層面看,安防市場應用邊界快速拓展,為企業轉型發展提供了良機。很多企業瞄準智慧城市建設需求力求轉型升級。
            從技術發展層面看,隨著大數據、云計算、物聯網、人工智能等新一代信息技術的蓬勃興起,安防領域被認為是人工智能技術落地最好的行業之一。以商湯科技、曠視科技、依圖科技、云從科技、地平線機器人等為代表的新一代人工智能企業紛紛進軍安防行業,為安防行業的發展注入新動能,也促使安防產業的AIoT化逐步深化,這種發展趨勢不但驅動著智能安防產業鏈的不斷延伸,也驅動著傳統安防企業擁抱智能化,在AI獨角獸的沖擊之下,傳統安防企業也開始聚焦深度學習、促進AI賦能產業發展,加速安防產業在上游芯片、算法、核心零組件等業務領域的拓展。
           。ㄋ模﹪H市場穩中有升
            隨著我國安防行業的不斷壯大以及我國“一帶一路”國際合作的深入推進,更多安防企業將目光瞄準了海外市場。2018年,中國安防產品出口貿易穩中有升。以視頻監控為例,2018年出口總額超過400億元,從出口排名來看,前三名的區域分別是亞洲、北美、歐洲。
            雖然美國市場在出口份額中相對占比較大,但受美國貿易霸凌主義的影響,其市場對于安防產品的需求明顯放緩。未來國際安防市場,“一帶一路”沿線國家和地區將有著更大的市場空間。
            二、產業政策落地實施,行業管理相關措施持續加強
            回顧2018年,政策利好及良好的行業服務是安防行業持續發展的重要保障。
           。ㄒ唬┫嚓P產業政策落地實施
            黨的十九大報告中指出:堅持在發展中保障和改善民生。建設平安中國,加強和創新社會治理,維護社會和諧穩定,確保國家長治久安、人民安居樂業。強調“打造共建共治共享的社會治理格局”;對“健全公共安全體系”、“加快社會治安防控體系建設”作出了戰略部署。
            2018年年初召開的中央政法會議提出,要以總結推廣新時代“楓橋經驗”為契機,提升城鄉基層社會治理現代化水平。堅持以預防為基點,構建社會矛盾風險綜合防控新體系。提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,打造共建共治共享的社會治理格局。
            2018年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進城市安全發展的意見》,提出強化城市運行安全保障,有效防范事故發生,加快實現城市安全管理的系統化、智能化,深入推進城市生命線工程建設,積極研發和推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監測監控、個體防護、應急處置、工程抗震等安全技術和產品。
            2018年6月,工業和信息化部、應急管理部、財政部、科技部四部委聯合發布了《關于加快安全產業發展的指導意見》,提出積極落實安全發展理念、提升全社會安全保障能力和本質安全水平,同時要推進安全產業行業應用不斷深化,在交通運輸、危險化學品、重大基礎設施、城市公共安全等重點行業領域推廣應用一批具有基礎性、緊迫性的安全產品,其中在城市安全領域要重點發展智能化巡檢、智能安防系統等安全防控產品。
            2018年,交通安全受到高度重視。2018年2月,交通運輸部發布了《民用航空安全管理規定》,提出建立安全數據收集和處理系統,并實現安全數據整合。針對城市交通,2018年3月,國務院辦公廳發布了《關于保障城市軌道交通安全運行的意見》,提出從六個方面保障城市軌道交通安全運行,其中要求強化公共安全防范,鼓勵推廣應用智能、快速的安檢新技術、新產品,逐步建立安檢新模式。2018年年底,針對重慶萬州“10·28”公交車墜江事件,國務院安全生產委員會出臺了《關于加強公交車行駛安全和橋梁防護工作的意見》,督促公交運輸企業在公交車內安裝智能視頻監控、一鍵報警等技術防范設施。
           。ǘ┬袠I管理相關措施持續加強
            公安機關作為安防行業的主管部門,也是安防行業重點服務領域,伴隨著近些年公安信息化建設的快速發展,出臺的一系列政策與舉措始終影響著行業發展。
            公安部技防管理部門進一步推進公共安全視頻監控建設聯網應用,以“雪亮工程”為牽引,持續完善社會治安防控體系,以科技為引擎,大力發展智慧技防;加強標準制修訂,不斷完善技術支撐,提出三大類24項重點國家標準的編制任務,大力推進對現有標準的宣貫,同時,積極推動社會公共安全產品自愿認證。
            各地政府及管理部門加大對技防建設與管理的力度,相繼出臺相關政策措施。2018年1月開始實施的《浙江省社會治安綜合治理條例》明確提出,各級社會治安綜合治理委員會和有關部門應當推進互聯網、物聯網、大數據、人工智能和社會治安綜合治理的深度融合,加強公共安全視頻監控系統的建設和聯網應用,提高社會治安綜合治理智能化水平。2018年4月,廣東省公安廳發布了《關于〈廣東省安全技術防范管理實施辦法〉的操作細則》,進一步細化了廣東省技防管理工作,明確了開展技防建設相關單位的能力要求,規范和促進了行業的進一步發展。針對校園安全工作,2018年11月9日,重慶市人民政府辦公廳出臺了《重慶市中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》,提出切實加強中小學及幼兒園人防、物防、技防建設,將校園視頻監控系統、緊急報警裝置接入公安機關報警平臺。
            地方技防管理部門作為推進各地技防建設的主管部門,2018年,各地技防管理部門持續開展公共安全視頻監控建設聯網應用工作,推動各地“雪亮工程”建設,深化技防建設應用工作,提升公共安全視頻監控應用效能,為各地公安業務提供了強有力的信息化應用保障。截至2018年年底,山西省初步形成了覆蓋全省公共區域、交通要道、治安熱點及涉及國計民生的公共安全視頻監控網絡,基本建成省、市、縣三級基于視頻專網的公共安全視頻監控綜合管理服務平臺,并完成了與國家共享平臺的聯網對接;江西省全面完成省級公共安全視頻監控共享平臺建設;湖北省整體實現視頻監控城鄉一體化、重點部位和復雜場所視頻監控的科學覆蓋。
           。ㄈ┬袠I服務與監督不斷加強
            行業協會作為行業中介組織,在服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業,深入推進行業自律建設,全面提升行業服務能力,擴大對外交流,推動行業健康發展中發揮了重要作用,截至2018年年底,全國共有各級安防協會64家。
            標準化工作是安防行業發展的重要基礎。全國安全防范報警系統標準化技術委員會積極推進公共安全視頻圖像信息聯網共享應用標準編制工作,2018年批準發布和完成報批稿的標準數量創歷史紀錄,完成并經批準發布的標準共35項,完成標準報批稿共23項;圓滿完成我國牽頭制定的5項樓寓對講國際標準,推動我國安防標準走向國際;積極開展公共安全視頻監控建設聯網應用標準的宣貫培訓;與中國安全防范產品行業協會合作,積極推動和開展團體標準的制定工作。
            安防產品檢測認證是加強產品監督、確保產品質量的重要環節。2018年,北京、上海檢測中心在做好各項常規的產品檢測業務工作的同時,不斷加強實驗室能力建設,大力開拓檢驗檢測新業務,積極拓展無人機、單警執法音視頻記錄系統等檢測業務,努力提高機構科研水平,成功立項了十多個國家級和省部級項目。
            產品認證業務不斷拓展,截至2018年,保持有效CCC證書1388張,保持有效GA證書472張,獲證的境內外企業722家;認證科研工作取得新突破,成功立項國家重點研發計劃重點專項2018年度“智慧城市信息應用和體驗感知評價關鍵技術研究”項目。
            此外,各重點實驗室與技術聯盟積極開展工作,努力進行實驗室建設,加強人才隊伍建設和科研能力培養,完成了一批軟、硬科研課題,在服務行業發展方面取得了積極成效。
            三、專項建設持續深化
           。ㄒ唬把┝凉こ獭苯ㄔO持續推進
            2018年,全國多個省市公布的政府工作報告中,都提出要持續推進“雪亮工程”建設。例如,吉林省提出加大統籌力度,全面完成目標任務;山東省提出在各地視頻監控設施建設的現有基礎上,進一步推進“雪亮工程”增點擴面、加密增亮、改造升級,最大限度地實現全覆蓋,并列入山東省委、省政府重點工作督查內容和綜治(平安)綜合考評體系,納入全省公安機關基層基礎建設重要攻堅考核項目;湖南省提出抓好綜治中心標準化和“雪亮工程”建設;貴州省把“雪亮工程”建設列為貴州省2018年“十件民生實事”之一。各省政府部門將“雪亮工程”建設納入2018年的工作部署中,為各地的相關工程立項、資金支持等提供了更多支持和保障。
            在中央政策面高度重視、各地資金保障有力的條件下,各地公安機關持續推進“雪亮工程”建設落地和應用。例如,北京市實現涉鐵路“雪亮工程”建設落地,東城區、通州區“雪亮工程”示范項目驗收;浙江省依托“智安小區”典型經驗做法,推進全省“雪亮工程”建設,并圍繞深化視頻大數據各種智能應用,“雪亮工程”建設應用成效顯著。
            2018年,全國“雪亮工程”建設呈現爆發式增長態勢,“雪亮工程”建設如火如荼,每個地級行政區的建設平均規模在億元級別以上,以全國334個地級行政區計算,“雪亮工程”的市場需求依然巨大。
            另外,伴隨著各地“雪亮工程”的不斷建設與完善,以云計算、大數據、人工智能為代表的新技術不斷融入到工程實踐運用當中,在“雪亮工程”的持續有效發展過程中發揮了重要的實際作用。
           。ǘ┲腔鄢鞘薪ㄔO取得階段性成果
            智慧城市建設如今已經成為我國城市可持續健康發展的重要支撐。習近平總書記曾在2016年全國網絡安全和信息化工作座談會上提出構建一體化在線服務平臺,分級分類推進新型智慧城市建設。國務院《“十三五”國家信息化規劃》也明確了新型智慧城市建設的行動目標,到2020年,新型智慧城市建設取得卓著成效。
            2018年,我國智慧城市建設取得了階段性成果。據國家發展和改革委員會提供的數據顯示,2018年全國100%的副省級以上城市,包括76%以上的地級城市和32%的縣級市,總計大約500座城市正在加速落地建設新型智慧城市,逐步形成了以長三角、珠三角為代表的多個智慧城市群。
            以深圳、上海為例,2018年7月,深圳市人民政府發布了《關于印發新型智慧城市建設總體方案的通知》,提出到2020年,實現“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯動、一站創新創業、一屏智享生活”,建成國家新型智慧城市標桿市。上海作為全國智慧城市建設領軍者,綜合運用大數據、人工智能等先進技術支撐公安實戰,全面強化城市要素智能化感知和數據匯聚智能化處理能力,“智慧公安”作為上海智慧城市建設的一部分,已具備了PB級的數據存儲能力和毫秒級的實時計算能力,布設街面、社區、樓宇(單位)、卡口、網絡等領域智能安防感知“神經元”50余萬個,研發智能圖像識別、風險洞察、智能安檢等一批智能化應用,有效提升了社會面整體防控效能,創新實現了“圈層防護、人物干凈、寬松高效、有序安全”的智慧安保模式,為推動城市治理從經驗管理向數據治理轉變、從應急處置向風險管控轉變探索了一條新路。
            如今,隨著大數據、云計算、人工智能等新技術的融合,新型智慧城市已經成為連接高效、整合、開放的生態系統,通過物聯網實現對城市各個角落的全面感知,利用大數據挖掘對融合信息進行智能處理和分析,并根據應用的不同向城市中的各個場景滲透,把“智慧”的理念內化到城市發展的方方面面。
            在新型智慧城市建設中,安全是發展的基石。以智慧安防、智慧交通、智慧社區等為代表的應用領域的落地,正逐漸滿足人們對安全、便捷、舒適等的基本需求。
            四、技術創新是行業發展的動力
            中國安防企業始終對科技創新保持較高的投入,全行業科研投入占銷售總收入的4%左右,有的企業甚至超過10%,在全國各行業中處于領先水平。2018年,我國安防行業在人工智能、大數據、云計算方面持續發力,取得了一大批科研成果,高端技術產品自主研發能力顯著增強,商業化應用不斷加速,引領行業發展不斷向前。
           。ㄒ唬┌卜+AI成行業發展新趨勢
            2018年是安防行業發展和轉型的關鍵階段,AI的應用是安防技術轉型升級的重要手段,“安防+AI”成為眾多企業積極探索并落地應用的領域。安防領域用AI技術進行人臉檢測/識別/分析以及視頻分析,已經成為行業主流,同時也在加速聯網化,“聯網+AI”在安防領域大有全面普及之勢。
           。ǘ霸七叾恕苯Y構是安防智能化的最佳技術架構
            2018年,將AI算力注入邊緣,賦能邊緣智能是大勢所趨。通過統一調度IPC、NVR等分散式的智能設備資源,在數據源頭就近提供以視頻為核心的感知數據,實時預處理、存與傳等服務,在提升業務敏捷性、實時性和系統可靠性的同時,分攤海量數據給中心節點帶來的并發壓力。
            在大量硬件廠商的支持和投入之下,市場上已經開始出現了一些低成本、高算力的深度學習運算芯片,能夠把部分算力轉移出來,甚至轉移至前端。
            “端+云”方案不僅僅是將算力轉移這么簡單,它能讓前/后端發揮它應有的功能,前端感知、后端認知,分工明確、算力協同,從而降低存儲成本、提升數據傳輸效率、減輕后端分析壓力,提升人工智能生態系統綜合服務能力。
           。ㄈ┪锫摼W發展趨向連接無線化和感知智能化
            物聯網進入高速發展期,從智能家居、智慧交通到車聯網等,萬物互聯不僅讓百姓出行、生活更加便捷,也加速推動了產業提檔升級。2018年,在物聯網發展方面表現最明顯的兩個趨勢是連接無線化和感知智能化。
            例如,眾多的便攜式指揮調度無線視頻終端、4G智能車載硬盤錄像機、4G智能便攜應急指揮箱、RJI雙4G無線低功耗智能模組等設備,突出了便捷、“智慧”的發展理念。
           。ㄋ模┸浖脚_占據更重要位置
            2018年,安防行業軟件平臺成為主流,無論是傳統的安防企業,還是跨界的AI企業,甚至互聯網巨頭,無不在軟件平臺上下足了功夫,如AI多維數據融合分析系統、智能安防社區系統、智能環境監測管理平臺、視頻大數據平臺數據安全系統、視頻云+大數據平臺。眾多的平臺功能越來越強大,基本已經可以滿足安防最基本、最核心的布控和軌跡查詢等業務需求。
           。ㄎ澹┤四樧R別技術愈加成熟
            人臉識別及動態捕捉技術更加成熟。在2018年北京安博會上獲得特等獎的東方網力的智能安防社區系統、?档谋葘Ψ⻊掌骱统X、佳都新太的視頻云+大數據平臺、全視通的圖偵綜合實戰平臺、欣博電子的人工智能芯片,都充分體現了人臉識別技術的進步程度。
           。┌卜佬酒姘l力
            隨著人工智能時代的到來,中國AI芯片企業開始迅速崛起。進入2018年以來,華為、比特大陸等國內領先的芯片設計企業,紛紛發布了自研的AI芯片,并且開始逐步落地。
            2018年7月,比特大陸聚焦于邊緣應用的深度學習推理第一代終端AI芯片問世。2018年5月,寒武紀發布了多個最新一代終端IP產品——采用7nm工藝的終端芯片Cambricon 1M、首款云端智能芯片MLU100及搭載了MLU100的云端智能處理計算卡。
            2018年10月,華為發布自主研發的全球首個覆蓋全場景人工智能的Ascend系列芯片:昇騰910和昇騰310。昇騰Ascend芯片包括Max、Mini、Lite、Tiny和Nano五個系列,為安防智能化應用提供了有力的幫助。
            五、行業發展面臨的問題與挑戰
           。ㄒ唬┝⒎üぷ饔写七M
            在我國,隨著安防行業管理的需要,一批法律法規陸續出臺,初步形成了多層次的法規體系。這一體系由行業法規、地方法規、強制性標準和認證工作構成,在企業運營和管理上起到了很大的作用。這些法律法規為安防行業的發展提供了基本的法律框架。2018年,《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》雖然被列入立法計劃,但并未如愿出臺。安防產業政策缺乏明確性,安防監管體系仍然不完善,這些因素導致安防行業經營中的法律風險增大、不確定性增高。
           。ǘ┬袠I增速放緩
            2018年,我國政府持續完善宏觀經濟政策,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,建立現代化經濟體系。國家統計局公布的一系列數據顯示,經濟增速仍然存在下行壓力。安防行業的主要增長壓力來自相關部門的財政壓力。由于地方債務問題,很多項目都暫時停滯;即便成功拿下訂單,后期如約結付賬款也存在一定問題;地方債務導致數個平臺公司出現違約,風險逐步顯露。
            安防建設通常附屬于地鐵、機場、能源等大型工程項目中,地方債務增加導致的財政壓縮,給安防行業的快速發展帶來了一定的影響。
           。ㄈ﹪H市場增速下降
            2018年,國際貿易驟起波瀾,阻力增加。自2018年4月起,美國執意挑起了中美史上規模最大的貿易摩擦,加征了關稅,并以“國家安全”的名義限制使用中國安防產品,使得我國安防企業外銷之路增加了很多變數,安防產品出口受到了不小的影響。
            從政府層面看,貿易保護主義紛紛抬頭,國際市場環境更加復雜;從外貿市場看,各國需求萎縮或增量受阻,各國企業間的競爭越發激烈,這些必然會使貿易摩擦加劇。此外,人民幣匯率波動,中小企業經營困難增多。
           。ㄋ模┳灾鲃撔履芰ω酱訌
            核心元器件處于產業鏈上游,是整個安防產業的核心部分,同時也是利潤最為豐厚的部分。長期以來,中國安防企業核心元器件諸如CCD、CMOS、GPU甚至鏡頭等受制于人,難有話語權。2018年,隨著中美貿易摩擦的不斷加強,該問題更為凸顯。
            對于安防行業來說,最大的壓力是美國對芯片出口的限制。以視頻監控企業為例,在芯片的采購方面,大數據與人工智能相關芯片大多來自于英特爾與英偉達,基礎芯片主要是來自于華為海思和TI。雖然近兩年國內一批芯片公司迅猛發展,但距離完全替代國外產品還有一定的差距。
            受到中美關系的影響,安防行業也在隨時準備調整,但在芯片這個高度全球化的領域內,實現完全國產化和自主可控非常不易,這條路艱辛且漫長。
            回望2018年,我國安防產業發展依舊保持穩定增長,產業促進政策不斷落地,技術創新不斷加快,產業成熟度越來越高,同時受經濟發展的影響,安防行業整體收入增速出現短暫下滑現象。此外,由于貿易保護主義抬頭,外部環境的不確定性上升,安防廠商“出!蓖卣故艿接绊。
            撫今追昔,鑒往未來。新的一年,安防行業巨輪將繼續滾滾向前,“雪亮工程”、“智慧城市”等巨量市場依然會為安防行業提供無數機會,海外市場也仍有巨大空間可以開拓,相信只要不斷開拓創新、務實奮進,安防行業必將創造新的輝煌。
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